Закон об интерактивных азартных играх

Закон об интерактивных азартных играх (IGA) — это австралийский акт Парламента, принятый в 2001 году для регулирования онлайн-азартных игр. Закон запрещает онлайн-казино предоставлять услуги жителям Австралии и включает меры защиты населения от вредного воздействия азартных игр. Акт неоднократно изменялся и остаётся одним из ключевых нормативных документов в сфере интернет-гемблинга.

Акт Парламента Австралии

Закон об интерактивных азартных играх (Interactive Gambling Act, сокращённо IGA) — это акт Парламента Австралии, целью которого является регулирование онлайн-азартных игр. Закон запрещает онлайн-казино предоставлять свои услуги жителям Австралии и включает другие меры, направленные на защиту населения от вредного воздействия азартных игр. Акт был принят Парламентом Австралии 29 июня 2001 года и неоднократно изменялся, последний раз в 2023 году.

Положения закона

Закон об интерактивных азартных играх был принят Парламентом Австралии 28 июня 2001 года и получил королевское одобрение 11 июля 2001 года.

IGA направлен на операторов онлайн-азартных игр и запрещает им предлагать услуги азартных игр на реальные деньги жителям Австралии. Также закон запрещает операторам рекламировать услуги интерактивных азартных игр на реальные деньги (такие как онлайн-покер и казино) австралийским гражданам.

Доступ и использование услуг интерактивных азартных игр не является правонарушением. Компаниям, базирующимся в Австралии, разрешено предоставлять услуги азартных игр игрокам, находящимся за пределами Австралии, за исключением стран, обозначенных как «назначенные страны». Страна может получить такой статус по запросу её правительства при условии наличия соответствующего законодательства.

Правонарушения

• Закон применяется ко всем операторам интерактивных азартных игр, независимо от того, являются ли они австралийскими или иностранными, а также от места их базирования.
• За предложение услуг интерактивных азартных игр жителям Австралии предусмотрены штрафы: максимум 220 000 долларов в день для физических лиц, работающих в компании, или 1,1 миллиона долларов в день для самой компании.
• Ответственность за соблюдение IGA лежит на операторах азартных игр. Обычные австралийские граждане не могут быть наказаны за регистрацию и участие в онлайн-азартных играх.

Надлежащая осмотрительность

Правонарушение не будет считаться совершённым, если оператор не мог при надлежащей осмотрительности узнать, что предоставляет услуги жителям Австралии. IGA определяет «надлежащую осмотрительность» следующим образом:

• Информировал ли оператор потенциальных клиентов о законе, запрещающем предоставление услуг интерактивных азартных игр жителям Австралии
• Содержали ли контракты клиентов с оператором условие о запрете использования услуги на территории Австралии
• Требовал ли оператор предоставления личных данных, таких как адрес, и указывали ли эти данные на проживание в Австралии

Онлайн-ставки

Закон об интерактивных азартных играх содержит определённые исключения, благодаря которым не все онлайн-азартные игры запрещены. Например, спортивные ставки через лицензированных операторов остаются законными, если ставка делается до начала спортивного события — таким образом, игрок не участвует в «интерактивной» игре. Онлайн-лотереи также разрешены в соответствии с законом, при условии, что это не мгновенные лотереи типа скретч-карточек.

Реклама

IGA запретил рекламу услуг и продуктов интерактивных азартных игр — запрет на рекламу распространяется на все виды средств массовой информации (от электронных до печатных).

Жалобы

IGA предусматривает формальный процесс рассмотрения жалоб, управляемый Австралийским органом вещания (Australian Broadcasting Authority), через который люди могут подать жалобы на рекламу продуктов интерактивных азартных игр.

Пересмотр закона

24 августа 2011 года министр широкополосной связи, коммуникаций и цифровой экономики сенатор Стивен Конрой (Stephen Conroy) опубликовал обсуждаемый документ для пересмотра Закона об интерактивных азартных играх 2001 года. Основные причины пересмотра:

• расширение рынка онлайн-азартных игр и возможный рост проблемного азартного поведения
• адекватность положений закона развивающимся новым технологиям
• необходимость разработки подхода к минимизации негативных аспектов онлайн-азартных игр
• необходимость анализа социальных, финансовых и юрисдикционных аспектов услуг интерактивных азартных игр в регулируемой среде
• необходимость анализа выводов Объединённого избранного комитета по реформе азартных игр относительно интерактивных и онлайн-азартных игр, рекламы азартных игр и доклада Комиссии по производительности об азартных играх

Итоговый отчёт должен был быть представлен в первой половине 2012 года при условии, что Объединённый избранный комитет по реформе азартных игр представит свой отчёт к концу 2011 года.

Основные положения закона об интерактивных азартных играх