Закон об азартных играх 2005 года — британский акт Парламента, регулирующий все формы азартных игр в Англии, Уэльсе и Шотландии. Он учредил Комиссию по азартным играм, передал лицензирование местным органам власти и впервые специально регулирует интернет-азартные игры.
Акт Парламента Соединённого Королевства
Закон об азартных играх 2005 года (Gambling Act 2005, гл. 19) — это акт Парламента Соединённого Королевства, принятый при лейбористском правительстве Тони Блэра (Tony Blair). Он в основном применяется в Англии, Уэльсе и Шотландии и предназначен для регулирования всех форм азартных игр. Закон передал полномочия по выдаче лицензий на проведение азартных игр от мировых судов местным органам власти (в частности, унитарным органам, советам метрополитенских округов, неметрополитенских районов и лондонских боро) или шотландским лицензионным советам. Акт также учредил Комиссию по азартным играм (Gambling Commission).
Положения
Закон определяет свои цели следующим образом:
- предотвращение использования азартных игр как источника преступлений или беспорядков, связи с преступлениями или беспорядками, а также использования в поддержку преступной деятельности;
- обеспечение честного и открытого проведения азартных игр;
- защита детей и других уязвимых категорий населения от вреда и эксплуатации в сфере азартных игр.
Некоторые положения законопроекта вызвали споры, особенно в первоначальном варианте, который предусматривал открытие восьми так называемых «супер-казино». По мере приближения конца парламентской сессии было достигнуто компромиссное решение о сокращении этого числа до одного. Несмотря на длительный процесс торгов, в ходе которого Манчестер был выбран единственным планируемым местоположением, проект был отменён вскоре после того, как Гордон Браун (Gordon Brown) стал премьер-министром Соединённого Королевства. Закон также впервые специально регулирует интернет-азартные игры.
Одним из наиболее значительных изменений было отмена исключения «долга чести», которое препятствовало судебному преследованию за невыплаченные выигрыши (это было законом с момента принятия Закона об играх 1845 года). В соответствии с разделом 335 Закона 2005 года «Исковая сила договоров об азартных играх» игроки получили возможность обращаться в суд для взыскания невыплаченных выигрышей.
Закон разрешает компаниям, занимающимся азартными играми, размещать объявления на телевидении и радио.
Закон имеет широкий охват и включает регулирование лотерей. Положение об отсутствии необходимости покупки в промо-акциях на упаковке товара и полулегальных конкурсах было отменено и заменено так называемой «новозеландской моделью», при которой покупка может быть требованием, если она осуществляется по «обычной розничной цене».
Закон, наряду с нормативными актами и спецификациями, разработанными Комиссией по азартным играм, определяет и в некоторых случаях переопределяет категории игровых автоматов и места их размещения.
Поправки 2014 года
С 1 декабря 2014 года Закон об азартных играх (лицензирование и реклама) 2014 года (Gambling (Licensing and Advertising) Act 2014) внёс несколько изменений в Закон, включая требование о том, чтобы все оффшорные бренды азартных игр получили лицензию от Комиссии по азартным играм и подлежали налогу в размере 15% от валовой прибыли в точке потребления (POC).
Пересмотр 2021 года
8 декабря 2020 года правительство Великобритании объявило о пересмотре Закона с целью «убедиться, что он соответствует цифровой эпохе». Объявление включало призыв к предоставлению доказательств с крайним сроком в конце марта 2021 года.
🔑 Ключевые факты
- Принят при правительстве Тони Блэра в 2005 году
- Учредил Комиссию по азартным играм для надзора
- Передал полномочия по лицензированию от мировых судов местным органам власти
- Впервые специально регулирует интернет-азартные игры
- Отменил исключение ‘долга чести’, позволив взыскивать невыплаченные выигрыши в суде
- Поправки 2014 года обязали оффшорные бренды получить лицензию и платить налог 15%
- Предусматривает защиту детей и уязвимых категорий населения
❓ Часто задаваемые вопросы
💡 Интересные факты
- Первоначально закон предусматривал открытие восьми ‘супер-казино’, но после компромиссов это число было сокращено до одного, а затем проект был полностью отменён при премьер-министре Гордоне Брауне
- Закон отменил исключение ‘долба чести’, которое действовало более 160 лет с 1845 года и препятствовало взысканию невыплаченных выигрышей в суде
- Закон впервые в британской истории специально регулирует азартные игры в интернете, что было революционным для своего времени в 2005 году