Джон Энсайн: сенатор и ветеринар

Американский ветеринар и политик (род. 1958)

Джон Эрик Энсайн (John Eric Ensign) родился 25 марта 1958 года. Он американский ветеринар и бывший политик, служивший сенатором США от Невады с 2001 по 2011 год, когда подал в отставку на фоне расследования Комитета по этике Сената в связи с попыткой скрыть внебрачный роман. Член Республиканской партии, Энсайн ранее представлял 1-й избирательный округ Невады в Палате представителей с 1995 по 1999 год, став единственным республиканцем, представлявшим этот округ. После отставки из Сената Энсайн вернулся в Неваду и возобновил карьеру ветеринара.

Ранние годы, образование и ветеринарная карьера

Энсайн родился в 1958 году в Розвилле, Калифорния, у Шэрон Ли Чиприани (Sharon Lee Cipriani), чей отец был итальянцем, и отца по фамилии Мюллер. Родители Энсайна поженились слишком молодо и разошлись, когда ему было четыре года; затем он переехал с Чиприани в Неваду. Позже Чиприани вышла замуж за Майкла С. Энсайна (Michael S. Ensign), руководителя в игорной индустрии, который официально усыновил молодого Джона. Энсайн считает его своим «настоящим отцом». Старший Энсайн позже стал председателем совета директоров Mandalay Resort Group.

Энсайн учился в Университете Невады в Лас-Вегасе, став членом братства Sigma Chi. Он получил степень бакалавра наук в 1981 году в Университете штата Орегон (Oregon State University). Диплом доктора ветеринарной медицины он получил в 1985 году в Университете штата Колорадо (Colorado State University) и вскоре начал ветеринарную практику. Энсайн стал успешным бизнесменом, открыв круглосуточную ветеринарную клинику в Лас-Вегасе. До вступления в политику он владел двумя ветеринарными клиниками.

В политических кампаниях Энсайн часто упоминал о своем происхождении, отмечая, что он на одну восьмую филиппинец. По состоянию на 2008 год Энсайн никогда не встречался со своим дедом по отцовской линии, рожденным на Филиппинах и имеющим филиппинско-немецкое происхождение. Об этом происхождении деда Энсайн узнал только около 1994 года. Сенатору было присвоено звание Рыцаря Великого Креста ордена Рыцарей Рисаля (Order of the Knights of Rizal) филиппинскими должностными лицами в 1997 году.

После отставки из Сената США в 2011 году Энсайн вернулся в Лас-Вегас со своей семьей. Затем он возобновил практику ветеринара и открыл Boca Park Animal Hospital.

Политическая карьера

Палата представителей США

В 1994 году Энсайн выиграл номинацию республиканцев на пост представителя от 1-го округа Невады, базировавшегося в Лас-Вегасе. Большую часть кампании он отставал от четырехсрочного демократического инкумбента Джеймса Билбрея (James Bilbray). Однако Энсайн набрал значительный импульс после того, как появились сообщения о том, что помощник Билбрея мог получить огромную прибыль от земельного законодательства, спонсируемого Билбреем. Энсайн выиграл выборы с перевесом в 1400 голосов и был переизбран в 1996 году с преимуществом в семь пунктов, хотя кандидат в президенты от демократов Билл Клинтон (Bill Clinton) в том году получил округ с большим перевесом.

Сенат США

В 1998 году Энсайн баллотировался в Сенат, но был разбит демократическим инкумбентом, будущим лидером большинства Сената Гарри Ридом (Harry Reid), всего на 401 голос.

Энсайн выиграл место в Сенате со второй попытки в 2000 году, разбив демократического соперника Эда Бернштейна (Ed Bernstein) с перевесом 55% против 40%, сменив уходящего в отставку демократического инкумбента Ричарда Х. Брайана (Richard H. Bryan). Энсайн был переизбран в 2006 году, разбив бизнесмена Джека Картера (Jack Carter).

Энсайн и Рид развили довольно хорошие отношения, несмотря на их острую борьбу в 1998 году. Они часто работали вместе по вопросам Невады.

В апреле 2009 года Энсайн планировал поездку в Айову на 1 июня, первую в его карьере, что вызвало предположения о возможной президентской кампании в 2012 году. Учитывая раскрытие его внебрачного романа и попытку скрыть его в середине июня того же года, его президентские амбиции были отложены. Энсайн подал в отставку с должности председателя Комитета республиканской политики Сената 17 июня 2009 года в связи с расследованием Комитета по этике Сената. 14 июля 2009 года Энсайн объявил о своем намерении баллотироваться на переизбрание на пост сенатора от Невады в 2012 году, несмотря на то, что его рейтинги недавно снизились.

Для дебатов Шэррон Энгл (Sharron Angle) с Гарри Ридом 14 октября 2010 года Энсайн играл роль Рида во время одного дня подготовки к дебатам в Trump Plaza в Лас-Вегасе. Газета Las Vegas Sun предположила в ноябре 2010 года, что это может повредить его отношениям с Ридом, который мог бы «проявить мужество» и выступить против переизбрания Энсайна. Газета Las Vegas Review-Journal отметила в ноябре 2010 года, что Энсайн столкнулся с множеством «препятствий» на пути к переизбранию.

Председательство в Национальном республиканском комитете Сената

Энсайн был избран председателем Национального республиканского комитета Сената (NRSC). В качестве председателя NRSC Энсайн был ответственен за формирование команды для возвращения Сената США республиканцам на выборах 2008 года. Энсайн выбрал Майка Слэнкера (Mike Slanker) и Линдси Слэнкер (Lindsey Slanker) из невадской консалтинговой фирмы November Inc. на должности директора по политике и директора по финансам NRSC. На выборах 2008 года демократы получили 8 мест, а после перехода Арлена Спектра (Arlen Specter) в 2009 году демократы получили большинство, достаточное для блокирования законопроектов в Сенате.

Электронные отчеты о сборе средств

В сентябре 2007 года было обнаружено, что Энсайн использовал правило тайного удержания для предотвращения голосования по законопроекту, требующему от сенаторов подавать отчеты о сборе средств в электронном виде. Он потребовал, чтобы сначала проголосовали по его поправке для усиления правил раскрытия информации. «Тайное удержание» — это парламентская процедура в соответствии с Постоянными правилами Сената, которая позволяет одному или нескольким сенаторам предотвратить голосование по предложению на полу Сената. Энсайн настаивал на том, чтобы перед голосованием по законопроекту о раскрытии информации комитет сначала проголосовал по поправке, которая «обязала бы группы, обращающиеся в Комитет по этике Сената, раскрывать личность доноров, дающих более 5000 долларов», что группы наблюдателей обвинили в намерении предотвратить принятие законопроекта.

Кампания переизбрания 2006 года

Энсайн столкнулся с демократом Джеком Картером, сыном бывшего президента Джимми Картера (Jimmy Carter), на всеобщих выборах в ноябре. Оба победили номинальную оппозицию на первичных выборах 15 августа 2006 года. Энсайн разбил Картера на всеобщих выборах 7 ноября 2006 года с результатом 55,36% против 40,99%.

Отставка

7 марта 2011 года, в разгар расследования Комитета по этике Сената, Энсайн заявил, что не будет баллотироваться на переизбрание в 2012 году, потому что хочет защитить свою семью от «исключительно грязной» кампании. «На этом этапе моей жизни я должен поставить семью на первое место», — сказал Энсайн журналистам на пресс-конференции в Лас-Вегасе. Объявление было приветствовано национальными республиканцами, которые предположили, что он не пережил бы первичные выборы. Комитет по этике Сената провел 22-месячное расследование деятельности Энсайна. Перед тем как выпустить свой отчет, 21 апреля 2011 года Энсайн объявил об отставке с должности, вступающей в силу 3 мая. Он сказал, что не будет «продолжать подвергать мою семью, избирателей или Сенат дальнейшим раундам расследования, допросам, затянутым разбирательствам или, особенно, открытым слушаниям». Комитет передал свой отчет в Министерство юстиции для расследования предполагаемых серьезных нарушений закона.

Энсайн стал первым сенатором США от Невады, подавшим в отставку, кроме Алана Библа (Alan Bible), который подал в отставку за семнадцать дней до окончания своего срока, чтобы дать своему преемнику преимущество в старшинстве.

Членство в комитетах Сената

• Комитет по бюджету
• Комитет по торговле, науке и транспорту
• Подкомитет по авиационным операциям, безопасности и защите
• Подкомитет по коммуникациям, технологиям и Интернету (ранжирующий член)
• Подкомитет по наземному транспорту и инфраструктуре торгового флота, безопасности и защите
• Комитет по финансам
• Подкомитет по здравоохранению
• Подкомитет по налогообложению, надзору IRS и долгосрочному росту
• Подкомитет по социальному обеспечению, пенсиям и семейной политике
• Комитет по безопасности Родины и государственным делам

Политические позиции

Абортивное законодательство

Национальный комитет за право на жизнь (National Right to Life Committee) и NARAL Pro-Choice America подтверждают его антиабортивный послужной список голосований. Энсайн автор Закона об охране опеки над детьми (Child Custody Protection Act) 2003 года, который запрещает перевозку несовершеннолетних через границы штатов для обхода законов в определенных юрисдикциях, требующих участия родителей в решениях об абортах несовершеннолетних.

Защита животных

Энсайн считался одним из самых больших союзников Общества защиты животных (Humane Society) в Конгрессе. Наряду с сенаторами Марией Кантвелл (Maria Cantwell), Арленом Спектром и Дианой Файнштейн (Dianne Feinstein), сенатор Энсайн — ветеринар — был ведущим спонсором Закона об обеспечении запрета на боевые действия животных (Animal Fighting Prohibition Enforcement Act), который превратил в уголовное преступление перевозку животных через границы штатов для целей боевых действий. Согласно пресс-релизу офиса Энсайна, «пятьдесят штатов в настоящее время имеют законы против собачьих боев, а сорок девять имеют законы против петушиных боев. Этот законопроект дополняет эти законы штатов».

Куба

Сенатор Энсайн был членом Конгрессионального кокуса за демократию на Кубе (Congressional Cuba Democracy Caucus).

Политика «Не спрашивай, не говори»

18 декабря 2010 года Энсайн голосовал за Закон об отмене политики «Не спрашивай, не говори» (Don’t Ask, Don’t Tell Repeal Act of 2010), позволяющий геям и лесбиянкам открыто служить в вооруженных силах.

Выдающееся право собственности

Энсайн был ведущим голосом против решения Верховного суда в деле Kelo v. New London и внес законопроект, который ослабил бы последствия этого решения. В деле Kelo Суд постановил, что местные органы власти могли использовать выдающееся право собственности не только для общественного использования, но и для любого проекта, связанного с общественной целью. В частности, Суд разрешил городу Нью-Лондон, Коннектикут, заставить домовладельца продать свой дом для нового развития. Решение о том, что выдающееся право собственности можно использовать для выдачи приказа об осуждении имущества в частных целях, вызвало возмущение.

Финансовые вопросы

Консервативная группа наблюдателей за государственными расходами Citizens Against Government Waste присудила Энсайну рейтинг 92% за всю жизнь — четвертый по величине среди сенаторов после Джима ДеМинта (Jim DeMint), Тома Кобёрна (Tom Coburn) и Джона Кайла (Jon Kyl) — по состоянию на 2007 год.

В 2005 году Энсайн внес законодательство в Комиссию по подотчетности и пересмотру федеральных агентств. Комиссия составила бы список того, что ее члены считают ненужными, устаревшими, расточительными или дублирующимися дискреционными программами, и потребовала бы от Конгресса голосовать за или против исключения всех программ из списка. Предложение было похоже на процесс, который Конгресс использует для переоценки и закрытия военных баз (Base Realignment and Closure). Оно не было принято.

Реформа здравоохранения

Энсайн выступил против законодательства о реформе здравоохранения президента Барака Обамы (Barack Obama); он голосовал против Закона о защите пациентов и доступной медицинской помощи (Patient Protection and Affordable Care Act) в декабре 2009 года и голосовал против Закона о примирении в области здравоохранения и образования (Health Care and Education Reconciliation Act) 2010 года.

Брак

В 1998 году, после того как президент Билл Клинтон признал, что совершил прелюбодеяние с Моникой Левински (Monica Lewinsky), Энсайн призвал его подать в отставку. Энсайн сказал: «У него больше нет никакой репутации».

В 2004 году Энсайн выступил на полу Сената в поддержку предложенной Федеральной поправки о браке (Federal Marriage Amendment), которая запретила бы штатам признавать однополые браки. Энсайн сказал:

Брак — это краеугольный камень, на котором была основана наша общество. Для тех, кто говорит, что Конституция настолько священна, что мы не можем или не должны принимать Федеральную поправку о браке, я просто указал бы, что брак и святость этого учреждения предшествуют американской Конституции и основанию нашей нации.

Реформа тюремной системы

В 2011 году Энсайн внес законодательство, которое потребовало бы от всех заключенных в учреждениях низкого уровня безопасности работать 50 часов в неделю.

Ветераны

В апреле 2008 года Энсайн голосовал против меры по расширению федеральных льгот филиппинским ветеранам на Филиппинах, тогда еще американском содружестве, против Японии во время Второй мировой войны. Он сказал, что считает, что льготы должны использоваться для ветеранов в Соединенных Штатах. Мера прошла через Конгресс.

Войны в Афганистане и Ираке

Энсайн голосовал в поддержку уполномочивания президента использовать вооруженные силы США для «сдерживания и предотвращения актов международного терроризма против Соединенных Штатов». Это законодательство об уполномочивании для вторжения в Афганистан и свержения Талибана.

Энсайн также голосовал в поддержку уполномочивания президента использовать вооруженные силы США «как он сочтет необходимым и надлежащим» для «защиты национальной безопасности Соединенных Штатов от постоянной угрозы, исходящей от Ирака; и обеспечения соблюдения всех соответствующих резолюций Совета безопасности ООН в отношении Ирака». Энсайн поддерживал контрповстанческую политику в Ираке в 2007 году и выступал против вывода войск из Ирака в 2007 и 2008 годах.

Личная жизнь

Когда он был студентом в Университете штата Колорадо, Энсайн стал рожденным заново христианином. Он и его бывшая жена Дарлин (Darlene) были активны в Promise Keepers, евангельской организации. У Джона и Дарлин Энсайна трое детей.

Энсайн является членом Пятидесятнической Международной церкви Четырехугольного Евангелия (International Church of the Foursquare Gospel). По состоянию на 2000 год Энсайн посещал церковь Foursquare, когда находился в Лас-Вегасе. Он был членом религиозной и политической организации The Fellowship, описываемой евангельскими христианами как одна из наиболее политически хорошо связанных фундаменталистских организаций в Соединенных Штатах. Во время пребывания Энсайна в Сенате он был единственным пятидесятником в Сенате. Во время работы в Вашингтоне, округ Колумбия, он проживал в C Street Center, религиозном доме в столице. Энсайн переехал из дома на C Street в ноябре 2009 года после раскрытия внебрачного романа и сообщений о том, что он влиял на других, чтобы они молчали о его романе.

В 2019 году сообщалось, что Джон и Дарлин Энсайн развелись после 31 года брака.

Роман и скандал коррупции

Между 2007 и 2008 годами сенатор Энсайн имел роман с Синтией Хэмптон (Cynthia Hampton), которая работала в PAC, поддерживающем его кампании. Ее муж Дуг Хэмптон (Doug Hampton) был близким другом Энсайна и работал старшим административным сотрудником в его офисе в Вашингтоне, округ Колумбия. Сенатор Том Кобёрн (Tom Coburn) вместе с Тимоти и Дэвидом Коу (Timothy and David Coe), лидерами The Fellowship, попытался вмешаться, чтобы положить конец роману Энсайна в феврале 2008 года, убедив Энсайна написать письмо жене Хэмптона о разрыве романа. Энсайна сопровождали Кобёрн и другие члены C Street, где Энсайн жил с Кобёрном, в офис FedEx для отправки письма. Энсайн позвонил Синтии Хэмптон несколько часов спустя, чтобы сказать ей игнорировать письмо, а затем вылетел, чтобы провести выходные с ней в Неваде.

Раскрытие романа — вместе с усилиями Энсайна держать его в секрете, включая поиск работы для Дуга Хэмптона в качестве лоббиста — привело к расследованиям Федеральным бюро расследований, Федеральной избирательной комиссией и Сенатом. Предполагаемые нарушения включали платеж в размере 96 000 долларов от родителей Энсайна, который Дуг Хэмптон утверждал, что был неучтенным выходным пособием; получение Дугом Хэмптоном работы лоббиста по просьбе Энсайна; помощь Энсайна Дугу Хэмптону в его роли лоббиста в нарушение однолетнего запрета на лоббирование бывших сотрудников Сената; и дополнительное обвинение Хэмптона в том, что Энсайн сексуально домогался его жены.

7 марта 2011 года Энсайн объявил, что не будет баллотироваться на переизбрание в Сенат в следующем году, потому что хотел защитить свою семью от последствий своего прошлого поведения. В конце апреля 2011 года Энсайн объявил, что подаст в отставку с должности сенатора 3 мая. В мае 2011 года Комитет по этике Сената передал свой отчет в Министерство юстиции для расследования возможных нарушений закона. Министерство юстиции заявило, что оно обнаружило доказательства потенциальной преступности, но решило не преследовать Энсайна в судебном порядке.

История выборов

*Примечания о голосах за кандидатов, написанных от руки, и кандидатов от малых партий: в 2000 году кандидат от Независимой американской партии Эрни Бергхоф (Ernie Berghof) получил 2540 голосов; кандидат от партии Citizens First Билл Грутцмахер (Bill Grutzmacher) получил 1579 голосов; «Голос не отдан» получил 457 голосов; и «Переголосование» получило 69 голосов.

** Закон Невады с 1975 года позволяет недовольным избирателям голосовать за «Ни одного из этих кандидатов».