Лотереи по странам различаются по правилам регулирования и статусу. Одни государства полностью запрещают лотереи, другие организуют собственные национальные игры с установленными правилами, а третьи разрешают онлайн-продажу билетов. Узнайте, как устроены лотереи в разных уголках мира и какие законы их регулируют.
Лотереи существуют в большинстве стран мира с разными правилами регулирования. Государства либо запрещают лотереи, либо организуют собственные национальные игры с установленными правилами. Онлайн-продажа билетов регулируется по-разному в каждой юрисдикции.
Лотерея — это форма азартной игры, при которой продаются пронумерованные билеты и призы вручаются владельцам номеров, выбранных случайным образом. Некоторые государства запрещают лотереи, в то время как другие их поддерживают и даже организуют собственные национальные государственные лотереи. Обычно государства устанавливают определённые правила регулирования, например разрешают или запрещают онлайн-продажу билетов.
Страны с национальной лотереей
Африка
- Эфиопия: Администрация национальной лотереи Эфиопии
- Гана: еженедельные и ежедневные игры
- Кения: Toto 6/49, Kenya Charity Sweepstakes
- Маврикий: Loto & Loto+, Loto Vert
- Мозамбик: Instant Lottery, Totobola, Totoloto, Joker
- Нигерия: SET Lotto, Premier Lotto, Give N Take, Green Lotto
- ЮАР: LOTTO, PowerBall, SPORTSTAKE, RAFFLE, EAZiWIN
- Южный Судан: Национальная лотерея Южного Судана
- Уганда: Billion Lotto
Азия
- Бутан: Bhutan Lottery Limited
- Китай: Welfare Lottery, Sports Lottery
- Гонконг: Mark Six
- Япония: Takarakuji
- Лаос: Huay Phatthana
- Макао: Pacapio
- Малайзия: Magnum Berhad, Da Ma Cai, Sports Toto, Sandakan 4D, Sabah 88 4D, Special CashSweep, Big Sweep
- Монголия: 6D, Lotto
- Мьянма: Aungbalay, Nwayoohti
- Филиппины: PCSO Lottery Draw
- Сингапур: Singapore Pools
- Южная Корея: Lotto 6/45, Popcorn, Speeto500, Pension Lottery 520
- Шри-Ланка: National Lottery, Development Lottery
- Тайвань: Taiwan Lottery
- Таиланд: Government Lottery (также называется หวย)
- Вьетнам: Vietlott
Ближний Восток и Северная Африка
- Алжир: Loto Erriadhi, Pari Sportif Algerien
- Ливан: Loto, Zeed, Yawmiyeh, Yanassib
- Египет: Egypt National Lottery
- Марокко: Loterie Nationale
- Израиль: Mifal HaPais
- ОАЭ: The UAE Lottery
Европа
- Панъевропейские: European House Lottery, EuroMillions, Eurojackpot, EuroDreams
- Страны Северной Европы и Балтии: Vikinglotto
- Австрия: Österreichische Lotterien: Lotto 6 aus 45, EuroMillions, Zahlenlotto
- Бельгия: Loterie Nationale / Nationale Loterij, Vikinglotto, EuroMillions
- Болгария: Bulgarian Sports Totalizator (TOTO 2)
- Нормандские острова: Channel Islands Lottery
- Хорватия: Hrvatska Lutrija
- Чехия: Sazka, Fortuna, Korunka
- Дания: Lotto, Joker, Klasselotteriet, Landbrugslotteriet
- Эстония: Eesti Loto
- Финляндия: Veikkaus (Lotto, лотерейные билеты, спортивные пулы)
- Франция: La Française des Jeux
- Германия: Lotto 6 aus 49, Spiel 77, Super 6, Glückspirale, Keno, Plus 5
- Греция: OPAP
- Венгрия: Lottó, Joker, Kenó, Luxor, Puttó, EuroJackpot
- Исландия: Lottó, Jóker
- Ирландия: The National Lottery, Daily Millions, EuroMillions
- Остров Мэн: участвует в UK National Lottery и EuroMillions
- Италия: Lotto, SuperEnalotto, Win for Life, 10eLotto, VinciCasa, MillionDAY, Lotteria Italia, Gratta e Vinci
- Латвия: Latloto, SuperBingo, Keno, Loto 5, Joker, Joker 7
- Литва: Teleloto, Keno Loto, Jėga, Dienos Loto
- Лихтенштейн: International Lottery in Liechtenstein Foundation
- Люксембург: EuroMillions, Lotto 6 aus 49, High 5
- Мальта: Super 5 и его варианты, Lotto, Pick 3
- Черногория: Lutrija Crne Gore
- Нидерланды: Nationale Postcode Loterij, Nederlandse Loterij
- Северная Македония: Lotarija na Makedonija
- Норвегия: Norsk Tipping (Lotto, Joker, Extra, Keno, Tipping)
- Польша: Lotto+Lotto Plus, Mini Lotto, Kaskada, Multi Multi, Ekstra Pensja
- Португалия: Totoloto, Lotaria Clássica, EuroMillions, Lotaria Popular
- Румыния: Loteria Română
- Беларусь: Superloto, Sport Pari, Toloto
- Россия: Stoloto, National Lottery
- Сербия: Državna Lutrija Srbije
- Словакия: Tipos
- Словения: Loterija Slovenije
- Испания: Loterías y Apuestas del Estado, ONCE, Loteria de Catalunya
- Швеция: Svenska Spel
- Швейцария: Swisslos, Loterie Romande
- Турция: Milli Piyango
- Украина: State Lotteries Operator M.S.L., Ukrayinska Natsionalna Lotereya
- Великобритания: The National Lottery, Health Lottery
Северная Америка
- Карибская лотерея, Super Lotto
- Барбадос: Barbados Lottery, Super Lotto
- Белиз: Boledo, Mega Bingo, Fantasy-5, Pick 3
- Канада: Lotto 6/49, Lotto Max, Daily Grand, региональные корпорации
- Коста-Рика: Lotería Nacional, Chances Lotería Popular, Lotto, Lotto Revancha, Nuevos Tiempos
- Доминиканская Республика: Lotería Electrónica Internacional Dominicana S.A.
- Сальвадор: Lotería Nacional de Beneficencia, Lotín
- Гондурас: SuperPremio, Diaria, Premia2, Pega 3, Jugá Tres
- Ямайка: Supreme Ventures Limited, Super Lotto
- Мексика: Lotería Nacional para la Asistencia Pública, Pronósticos para la Asistencia Pública
- Никарагуа: Lotería Nacional, Diaria, Premia2, Jugá3, Terminación2, Fechas
- Панама: Lotería Nacional de Beneficencia
- США: государственные лотереи почти в каждом штате, а также две многоштатные лотереи Mega Millions и Powerball
Океания
- Австралия: государственные лотереи в каждом штате и территории, национальные игры от The Lottery Corporation, лотереи здоровья
- Новая Зеландия: Lotto New Zealand
Южная Америка
- Аргентина: Quiniela, Loto и другие
- Боливия: Lotería Nacional de Beneficencia y Salubridad
- Бразилия: Mega-Sena, Lotofácil и другие
- Чили: Polla Chilena de Beneficencia S.A.
- Колумбия: Baloto, Caribeña Día, Lotería de Bogotá, Lotería de Medellín, Sinuano Noche и другие
- Эквадор: Lotería Nacional
- Перу: Intralot Perú SA (La Tinka)
- Уругвай: Quiniela, La Tómbola, 5 de Oro, El Gordo
- Венесуэла: Lotería del Táchira, Lotería de Caracas, Lotería del Zulia, Triple Gordo и другие
Примечательные призы
Информация по странам
Азия
Индия
В Индии существует множество лотерейных игр, управляемых государственными организациями в соответствии с федеральными правилами. До 1967 года частные лотереи были разрешены, но затем были запрещены в пользу государственных.
Правительства штатов, таких как Керала, Панджаб, Нагаленд, Гоа и Сикким, управляют собственными лотерейными отделениями и проводят еженедельные розыгрыши. Государственная лотерея в настоящее время легальна в 13 индийских штатах.
Керальская государственная лотерея, основанная в 1967 году, была первой в Индии. Она успешно развивалась и стала образцом для других штатов. По данным отделения, в финансовом году 2013-14 прибыль составила 788,42 крора рупий — рекордная сумма. Когда лотерея была запущена в 1967 году, общий доход от продаж составлял всего 20 лакхов рупий. Прибыль выросла до 625,74 крора в 2009-2010 и 557,69 крора в 2010-2011 годах. Сейчас отделение имеет более 35 000 авторизованных агентов и свыше 100 000 розничных продавцов. Это крупнейшая лотерейная сеть в Индии.
Керальская лотерея была создана для получения доходов в помощь бедным и нуждающимся из маргинализированных слоёв общества. Прибыль спонсирует различные социальные программы, включая Karunya Benevolent Fund Scheme, которая оказывает финансовую помощь людям, страдающим серьёзными заболеваниями.
Независимо от региональных различий, минимальный возраст для участия в лотерее в Индии составляет 18 лет.
8 января 2003 года правительство штата Тамилнаду запретило продажу всех форм лотерей. Однако в последние годы это решение было отменено, и лотереи других штатов, включая Кералу, продаются в Тамилнаду.
В штатах, где лотереи запрещены, игроки ищут онлайн-альтернативы. Законодательство различается по штатам: Панджаб имеет законодательство для онлайн-лотерей, а Бихар установил явные запреты.
Япония
В период Эдо некоторые святилища и храмы получили официальное разрешение на проведение лотерей, что привело к росту их популярности. Однако эта практика была позже запрещена в соответствии с Уголовным кодексом эпохи Мэйдзи, возможно, начиная с Кабинетского приказа 1869 года. Несмотря на запрет, нелегальные лотереи продолжали процветать в городских районах.
16 июля 1945 года во время Второй мировой войны страна выпустила «выигрышные карты» для финансирования военных расходов. Из-за нехватки товаров призы (сигареты и хлопчатобумажная ткань) были популярны, но часто теряли ценность до розыгрыша. После войны в 1948 году местным японским правительствам было разрешено выпускать лотерейные билеты.
По японскому закону запрещено покупать лотерейные билеты, выпущенные иностранными правительствами или зарубежными организациями. Это указано в статье 187, пункт 3 Уголовного кодекса Японии, который называет это преступление «преступлением принятия счастливого билета». Официальные объявления местных органов власти, трастовых банков и Ассоциации японских лотерей также ясно указывают на этот запрет.
Европа
Франция
Первая французская лотерея была создана королём Франциском I около 1505 года. После этой первой попытки лотереи были запрещены на два века. Они возобновились в конце XVII века как «публичная лотерея» для парижского муниципалитета (Loterie de L’Hotel de Ville) и как «частные» для религиозных орденов, в основном для монахинь в монастырях.
В XVIII веке лотереи стали одним из важнейших источников доходов для религиозных конгрегаций и помогли построить или перестроить около 15 церквей в Париже, включая Сен-Сюльпис и Пантеон. В начале века король избежал финансирования религиозных орденов, дав им право проводить лотереи, но суммы стали столь велики, что вторая половина века превратилась в борьбу между монархией и Церковью за контроль над лотереями. В 1774 году монархия — конкретно мадам де Помпадур — основала Loterie de L’École Militaire для покупки того, что сегодня называется Марсовым полем в Париже, и строительства военной академии, которую позже посещал Наполеон Бонапарт. Они также запретили все остальные лотереи с 3-4 незначительными исключениями. Эта лотерея стала известна как Loterie Royale de France. Непосредственно перед Французской революцией в 1789 году доходы от La Lotteries Royale de France составляли от 5 до 7% от общих французских доходов.
Также были сообщения о лотереях, связанных с массовыми казнями на гильотине во Франции. Говорят, что номер был прикреплён к голове каждого казнённого, а затем после всех казней палач вытягивал одну голову, и люди с совпадающим номером получали призы (обычно небольшие). Каждый номер состоял из 3-5 цифр.
На протяжении XVIII века философы, такие как Вольтер, а также некоторые епископы жаловались, что лотереи эксплуатируют бедных. Этот вопрос вызвал много устных и письменных дебатов о морали лотереи. Все лотереи (включая государственные) осуждались идеалистами Французской революции, которые рассматривали их как метод, используемый богатыми для обмана бедных.
Лотерея возобновилась в 1936 году под названием lotto, когда социалистам нужно было увеличить государственные доходы. С тех пор La Française des Jeux (государственная компания) имеет монополию на большинство игр во Франции, включая лотереи.
Германия
Немецкая национальная лотерея проводит Lotto 6aus49, Super6, Spiel77 и Glücksspirale. Наибольший выигрыш был в розыгрыше Eurojackpot 14 октября 2016 года — 90 миллионов евро.
Италия
20 сентября 2005 года ученик начальной школы в Италии выиграл эквивалент 27,6 миллиона фунтов стерлингов в итальянской национальной лотерее. Хотя детям не разрешено играть в азартные игры по итальянскому закону, они могут участвовать в лотерее.
Лихтенштейн
Фонд Международной лотереи в Лихтенштейне (ILLF) — это авторизованный государством и контролируемый государством благотворительный фонд, который управляет интернет-лотереями. ILLF пионер интернет-игр, запустивший первую онлайн-лотерею в Интернете PLUS Lotto в 1995 году и обработавший первую онлайн-игровую транзакцию. ILLF также представил первые мгновенные скретч-карты в Интернете. Фонд поддерживает благотворительные проекты и организации внутри страны и за рубежом.
ILLF управляет множеством веб-сайтов, называемых брендами ILLF. Вместе эти бренды предлагают разнообразные игры для продажи.
Выигрыши в лотерее не облагаются налогом в Лихтенштейне.
Испания
Ежегодная испанская рождественская лотерея считается крупнейшей в мире, так как её призовой фонд в среднем составляет 2,4 миллиарда евро. Она управляется государственной компанией Loterías y Apuestas del Estado. Главный приз в 4 миллиона евро присуждается — а не делится между — до 180 выигрышными билетами. Регулятор лотерей в Испании управляет другими традиционными лотереями, такими как Lotería Nacional или Lotería del Niño, а также активными играми, такими как La Primitiva, Bonoloto, Euromillones, Quiniela, которые можно приобрести непосредственно на сайте Loterías y Apuestas del Estado и в физических точках.
Благотворительная организация ONCE для слепых управляет лотереей. Продавцы в основном слепые или иным образом инвалиды.
Правительство Каталонии управляет Loteria de Catalunya.
Великобритания
Национальная лотерея была учреждена в 1994 году и регулируется Комиссией по азартным играм. В 2004 году её оператор Camelot Group запустил EuroMillions для игроков в Великобритании, Франции и Испании. Теперь она проводится на панъевропейской основе. Частная лотерея The Health Lottery была запущена в 2011 году.
Северная Америка
Канада
В Канаде до 1967 года покупка билета на Irish Sweepstakes была незаконной. В том году федеральное либеральное правительство ввело специальный закон (Omnibus Bill) для обновления ряда устаревших законов. Пьер Трюдо, министр юстиции в то время, спонсировал законопроект. 12 сентября 1967 года Трюдо объявил, что его правительство внесёт поправку, касающуюся лотерей.
Ещё до завершения написания Omnibus Bill мэр Монреаля Жан Драпо, пытаясь вернуть часть денег, потраченных на Всемирную выставку и новую систему метро, объявил о «добровольном налоге». За пожертвование в 2 доллара игрок имел право участвовать в розыгрыше с главным призом в 100 000 долларов. По словам Драпо, этот «налог» не был лотереей по двум причинам. Призы выдавались в виде серебряных слитков, а не денег, и «участники», выбранные в розыгрыше, должны были правильно ответить на четыре вопроса о Монреале во втором розыгрыше. Этот конкурс определял стоимость приза. Ответы на вопросы были напечатаны на обратной стороне билета. Первый розыгрыш состоялся 27 мая 1968 года.
В Оттаве и Квебеке велись дебаты о законности этого «добровольного налога». Министр юстиции утверждал, что это лотерея. Мэр Монреаля ответил, что это не нарушает федеральный закон. Пока все ждали вердикта, ежемесячные розыгрыши проходили без сбоев. Участники со всей Канады, США, Европы и Азии принимали участие.
14 сентября 1968 года Апелляционный суд Квебека объявил «добровольный налог» мэра Драпо незаконным. Однако муниципальные власти не сдались; совет объявил в ноябре, что город подаст апелляцию на это решение в Верховный суд.
По мере продолжения дебатов о законности продажи значительно упали, так как многие люди не хотели участвовать в чём-либо незаконном. Несмотря на предложения новых призов, доходы продолжали падать ежемесячно, и к девятнадцатому и последнему розыгрышу составляли чуть более 800 000 долларов.
23 декабря 1969 года в Уголовный кодекс Канады была внесена поправка, позволяющая провинциальному правительству законно управлять системами лотерей.
Первая провинциальная лотерея в Канаде была Inter-Loto Квебека в 1970 году. Другие провинции и регионы представили свои лотереи в течение 1970-х годов, а федеральное правительство управляло Loto Canada (первоначально Олимпийской лотереей) в течение нескольких лет, начиная с конца 1970-х годов, чтобы помочь возместить расходы на Летние Олимпийские игры 1976 года. Выигрыши в лотерее обычно не облагаются канадским налогом, но могут облагаться налогом в других юрисдикциях в зависимости от места жительства победителя.
Сегодня Канада имеет три национальные лотереи: Lotto 6/49, Lotto Max (которая заменила Lotto Super 7 в сентябре 2009 года) и Daily Grand. Эти игры администрируются Interprovincial Lottery Corporation, которая является консорциумом пяти региональных лотерейных комиссий, принадлежащих их соответствующим провинциальным/территориальным правительствам: Atlantic Lottery Corporation, Loto-Québec, Ontario Lottery and Gaming Corporation, Western Canada Lottery Corporation и British Columbia Lottery Corporation.
48% от общего объёма продаж выделяется на джекпот. Оставшиеся 52% используются на администрирование и благотворительность. Таким образом, значительная часть денег, генерируемых лотереей, выделяется на поддержку общественных инициатив, образования и программ здравоохранения. Следовательно, те, кто играет, не только участвуют в шансе выиграть, но и косвенно способствуют прогрессу нации.
США
В Соединённых Штатах существование лотерей зависит от законов каждой юрисдикции; национальной лотереи нет.
Частные лотереи были законны в США в начале XIX века. Фактически, ряд патентов США был выдан на новые типы лотерей. В современной терминологии они считались бы патентами на бизнес-методы.
До появления государственных лотерей процветали многие нелегальные лотереи. Самая старая действующая государственная лотерея в США была учреждена в Пуэрто-Рико в 1934 году; самая старая действующая лотерея на материковой части США началась в 1964 году в Нью-Хэмпшире. По состоянию на 2011 год лотереи установлены в 43 штатах, округе Колумбия, Пуэрто-Рико и Виргинских островах США.
Первая современная многоюрисдикционная лотерея США была сформирована в 1985 году, связав Мэн, Нью-Хэмпшир и Вермонт. В 1988 году была сформирована Ассоциация многоштатных лотерей (MUSL) с Орегоном, Айовой, Канзасом, Род-Айлендом, Западной Виргинией, Миссури и округом Колумбия в качестве учредителей; она наиболее известна Powerball, который был разработан для создания очень больших джекпотов. Другая крупная многоюрисдикционная игра США, ранее известная как The Big Game (теперь называется Mega Millions), была сформирована в 1996 году Джорджией, Иллинойсом, Массачусетсом, Мэрилендом, Мичиганом и Виргинией в качестве учредителей. В конце 2009 года MUSL и консорциум Mega Millions согласились позволить юрисдикциям США, имеющим любую из этих игр, продавать билеты для обеих, начиная с 31 января 2010 года. По состоянию на 13 апреля 2011 года Mega Millions доступна в 43 юрисдикциях, Powerball — в 44; обе игры доступны в 42 юрисдикциях.
Мгновенные лотерейные билеты, также известные как скретч-карты, были введены в 1970-х годах и стали основным источником доходов американской лотереи. Некоторые юрисдикции ввели кено и/или видеолотерейные терминалы (игровые автоматы по всем параметрам).
Другие крупные американские лотереи включают Cashola, Hot Lotto и Wild Card 2, некоторые из других игр MUSL. (Cashola закончилась в мае 2011 года.)
С появлением Интернета люди получили возможность играть в лотерейные игры онлайн, часто бесплатно (стоимость билета компенсируется просмотром объявления или другой формой дохода). GTech Corporation, штаб-квартира которой находится в Вест-Гринвиче, Род-Айленд, администрирует 70% мирового онлайн и мгновенного лотерейного бизнеса, согласно её веб-сайту. При общих запретительных правилах онлайн-игр лотерейные игры подвергаются меньшему контролю. Это приводит к увеличению веб-сайтов, предлагающих услуги покупки лотерейных билетов, взимающих премии на базовые цены лотерей. Законность таких услуг вызывает вопросы во многих юрисдикциях, особенно в Соединённых Штатах, так как законы об азартных играх, связанные с участием в лотерее, не поспевают за распространением технологии.
В настоящее время большая часть многих американских государственных лотерей используется для финансирования систем государственного образования.
Океания
Австралия
В Австралии операторы лотерей лицензируются на уровне штата или территории и включают как государственные, так и частные компании.
Первая лотерейная игра в Австралии состоялась в 1880-х годах в Сиднее. Это была частная лотерея, которая была быстро запрещена, несмотря на перемещение в другие районы, такие как Квинсленд и Виктория. В 1916 году австралийское правительство запустило собственную лотерею под названием «Golden Casket Art Union» с целью сбора денег для благотворительности и проектов. Первый розыгрыш приписывается сбору средств для ветеранов Первой мировой войны.
Лотереи в Австралии теперь управляются Tatts Group под государственной лицензией в каждом штате или территории, за исключением Западной Австралии.
Австралия также поддерживает онлайн-продажу лотерей с двумя лицензированными перепродавцами, Netlotto Pty Ltd и Jumbo Interactive, которые продают австралийские лотерейные продукты через свои веб-сайты.
Новая Зеландия
Лотереи в Новой Зеландии контролируются правительством через автономный орган Корона Lotto New Zealand (ранее Комиссия по лотереям Новой Зеландии). Прибыль от лотереи распределяется Советом по грантам лотереи Новой Зеландии непосредственно благотворительным организациям и общественным организациям. Sport and Recreation New Zealand, Creative New Zealand и New Zealand Film Commission — это органы, которые действуют автономно в распределении своих выделений от Совета по грантам лотереи.
Lotto New Zealand была сформирована в 1987 году и заменила оригинальные национальные лотереи Новой Зеландии — Art Union и Golden Kiwi. Lotto имеет четыре игры: Lotto (включая Powerball и Strike), Keno, Bullseye и Instant Kiwi (скретч-карты).
Выигрыши в лотерее не облагаются налогом в Новой Зеландии.
🔑 Ключевые факты
- Лотерея — форма азартной игры с продажей пронумерованных билетов и случайным розыгрышем призов
- Государства устанавливают правила регулирования лотерей, включая запреты или разрешения на онлайн-продажу
- Керальская государственная лотерея в Индии, основанная в 1967 году, стала первой в стране и образцом для других штатов
- Испанская рождественская лотерея считается крупнейшей в мире с призовым фондом около 2,4 млрд евро
- В США национальной лотереи нет, но существуют многоюрисдикционные игры Powerball и Mega Millions
- Лихтенштейн запустил первую онлайн-лотерею PLUS Lotto в 1995 году
- Выигрыши в лотерее не облагаются налогом в Лихтенштейне, Новой Зеландии и некоторых других странах
Лотереи по странам: национальные системы регулирования
❓ Часто задаваемые вопросы
💡 Интересные факты
- Керальская государственная лотерея в Индии выросла с дохода 20 лакхов рупий в 1967 году до прибыли 788,42 крора рупий в 2013-14 году — более чем в 3900 раз
- Во Франции в XVIII веке лотереи помогли построить или перестроить около 15 церквей в Париже, включая знаменитые Сен-Сюльпис и Пантеон
- В Японии во время Второй мировой войны выпускались ‘выигрышные карты’ для финансирования военных расходов, а призами были сигареты и хлопчатобумажная ткань
- Первая онлайн-лотерея PLUS Lotto была запущена в Лихтенштейне в 1995 году, и это была первая онлайн-игровая транзакция в истории